小县域 大平安——广平县创新深化平安建设报道之一

2019-10-31 13:37:39 来源:河北法制网 收藏本文
  编者按:近年来,广平县不断创新深化平安建设,坚持党委领导,县乡村层级联动,政法各部门从职能出发,充分发挥在平安建设中的主力军作用;坚持系统治理、专项治理、依法治理、源头治理相结合,有力提升了社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,推动了平安建设高质量发展。在2017年、2018年度全省平安法治建设综合考核中,广平县连续两年进入全省同类县评比前三名。今日起,本报陆续刊发广平县创新深化平安建设的连续报道。
 
  □ 本报记者   张树永 郑伟  通讯员     冀政宣
 
  “啊——,亲爱的人啊携手前进,携手前进,我们的生活充满阳光,充满阳光……”伴随着飘荡的歌声,10月12日清晨,广平县东湖公园里人头攒动,有跑步的,有打太极拳的,有翩跹起舞的,有悠然散步的,一派歌舞升平、祥和温馨的景象。
 
  “现在,衣食住行都不愁,生活很安定。到了我这把年纪,没事就找个乐子!”一位古稀老人满脸洋溢着笑容。
 
  岁月静好,遂心如愿。这是广平县创新深化平安建设带来的变化。
 
  用战略思维抓平安建设
 
  广平县,是邯郸市东部的一个平原小县,面积320平方公里,辖7镇,30万人口。虽然县域面积不大,但地理位置优越,位于河北、河南、山东三省交界处,拥有四通八达的交通网络。借助“引黄入冀”和“南水北调”工程,突出水、绿特色,该县建设了滨河公园、东湖公园、中央公园等一批城市绿肺湿地,打造安宁宜居的生态环境。
 
  广平有优良的开放传统。邯郸市第一家三资企业诞生在这里,并在上世纪90年代创造了享誉全省的南学广平、北学安平的“两平现象”。该县现有数十家规模以上工业企业,广平经济开发区是河北省4A级经济开发区、承接京津产业转移重点开发区。
 
  在发展经济、改善环境的同时,广平县委、县政府高站位、大视野、大手笔,小县域书写大平安——
 
  投资3000万元,建设“天网覆盖”工程、农村技防工程和“雪亮工程”提升工程;
 
  推进社区、村庄、单位三张“防控网”建设,实现巡逻防控无死角,筑牢社会治安防控的坚实屏障;
 
  坚固“前沿哨所”,打造“两所一庭”联调平台;
 
  ……
 
  广平县委、县政府把做好综治暨平安建设工作作为践行以人民为中心发展思想的实际行动,坚持抓紧抓牢,同时注重工作的创新、深入、可持续性及有效性。从社会治安的实际出发,该县发动群众,发挥公、检、法、司政法各部门的职能作用,深层次理解、挖掘平安建设的内涵,从而使平安建设工作常态化、“深层次化”。
 
  县委常委会每季度召开专题会议,分析研判平安建设形势,安排部署阶段工作。县委、县政府主要领导带头深入乡村、部门调研指导,其他县领导和相关部门按照包联分工,定期到乡镇、企事业单位督导检查,有力推动了各项措施落地见效。
 
  每年年初,县委、县政府与7个镇、70个机关企事业单位签订综治维稳(平安建设)责任书,由各级党委(党组)牵总,实行“按照职能担任务,严格责任抓落实,领导分包搞创建,进村到户稳基层”的部门责任制,细化量化压任务,定量定责抓落实。
 
  网格+网络管理  科学+源头治理
 
  平安建设是一项社会工程,广平县创新运用“枫桥经验”蕴含的科学方法,将网格式治理作为平安建设的基础工程,不断加强、巩固、创新和发展。
 
  推行“网格+网络”模式,发挥网格长、网格员、义务调解员、义务联防员等在信息采集、人口协管、矛盾化解、隐患整治等社会治理中的作用,解决基层管理服务力量分散的问题。
 
  对网格内各类苗头隐患及时进行动态滚动排查,及时化解可能激化的矛盾纠纷和信访问题。
 
  运用网络信息技术,结合各镇、村、单位微信群,建立本级网络微信矩阵,将政策、法律、法规及典型案例等信息及时推送发布,加强营造政策宣传和平安建设氛围。网上网下联合办事,联动治理。
 
  实行网格责任捆绑机制,明确责任,在哪个部门、哪个环节出了问题,就追究相应网格员责任。
 
  截至目前,全县通过网格巡查共协助破案50余起,消除安全隐患90余处,化解矛盾纠纷708件。
 
  动态巡逻出实战效果
 
  广平县公安机关自2014年成立专职巡防队伍以来,在县主城区开展“网格化”巡逻防控工作,实行全年全天候不间断巡逻勤务,发挥巡警以快制快的打击优势。创新街面“网格化”巡逻工作方式,广平县公安局巡特警大队对街面的各类案件实行不移交其他警种模式,从接处警到破案一办到底、承包式办理,大大缩短了办案时间,从而为当事人减少了多部门间来回跑的不便。
 
  自开展“网格化”巡逻防控以来,广平县主城区街面案件逐年呈下降趋势,特别是2019年以来,广平县主城区街面警情同比下降12.4%。
 
  2018年农历正月十六,正在县城广安小区巡逻的广平县巡特警大队二中队“网格化”巡逻车组看到临街的王老太太家房子里冒出滚滚浓烟,巡逻组人员立即从邻居家阳台翻入,冒着浓烟烈焰,将独自瘫卧在床的老人救出。
 
  2018年11月份,广平县与大名县交界处多个乡镇接连发生“搬家式盗窃”案件,不仅盗走家电、烟酒、首饰等贵重物品,甚至连被子、锅、粮油等生活用品也不放过,引起社会不安。公安机关迅即开展侦查,调阅了2000多小时视频监控,将跨县合伙盗窃的3名犯罪嫌疑人抓获,缴获被盗物品6卡车。犯罪嫌疑人供述,自2017年以来,他们在广平县、大名县、魏县等地疯狂实施入室盗窃100余起。
文章关键词: 小县域 大平安 广平县
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