调解“特种兵”这样练就

2020-08-10 08:34:17 来源:河北法制网 收藏本文
        调解“特种兵”这样练就
 
        ——高邑县以“四集中”管理强化专职调解员队伍建设纪实
 
        河北法制报记者 鲍娜军
 
        “太感谢你们啦!我父母让我一定把这面锦旗送来,你们真是帮了我家大忙了!”8月3日一早,在外打工的王先生专门赶到高邑县大营镇人民调解委员会,将一面锦旗交到专职调解员手上,感谢调解员的及时“灭火”,让他家的矛盾就地解决。这起纠纷的成功化解,得益于该县以“四集中”管理强化了队伍建设,确保了调解队伍的专职化专业化。
 
        “招贤榜”招来169名社会“达人”
 
        记者了解到,中央六部委发出《关于加强人民调解员队伍建设的意见》后,高邑县以调解队伍专职化专业化建设为突破口,为全县5个乡镇调委会和县多元解纷诉调对接中心选聘20名专职调解员,趟出了“集中招聘、集中培训、集中管理、集中保障”的“四集中”管理新路子。今年以来,调解员调解各类纠纷649件,其中签订书面协议268件,达成口头协议381件,人均调解33件,当事人赠送锦旗20面,全县没有发生民转刑命案,纠纷类上访、纠纷类诉讼案件大幅下降。
 
        2019年11月22日,高邑县司法局结合县域实际,一张“招贤榜”,公开招聘愿为群众服务的专职调解员。
 
        一时间,169名社会“达人”通过司法所推荐或毛遂自荐,走进调解优选阶段。大家有的是多年的村党支部书记、村主任,有的是曾办过企业、经过商的,有的是爱管“闲事”的明白人。虽然他们曾经的身份不同,但是现在目标一致,都愿为家乡建设添注和谐的力量。
 
        用调解“金刚钻”揽下纠纷“瓷器活”
 
        高邑县司法局严格把关,一对一面试、就案谈心,很快,优中选能。这些有着基层实践、调解热情、文化和法律功底的人,登上了人民调解这个“大舞台”。
 
        7月23日,在大营镇,两面锦旗背后的调解故事被群众广为称赞。李某、任某两人离婚,因财产分割,矛盾激化。专职调解员从两人生活和工作实际出发,利用周末,一趟趟往双方家里跑。终于经过近三个月的劝解、说服,双方做出了让步,当场签订书面调解协议,握手言和。历时4年多的纠纷终于圆满解决。
 
        遇上家庭纠纷的“瓷器活”,就要有法律知识与法治素养的“金刚钻”。早在高邑县司法局对专职调解员进行岗前集中培训的时候,他们就组织专职调解员集中参加了法院民事纠纷案件庭审活动。司法局还与法院联合指导、督促司法所和乡镇法庭,对专职调解员进行个案指导,使专职调解员们尽快达到“五懂五会”,既懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧、懂信息化手段,又会预防、会调查、会调解、会制作调解文书、会做群众工作。像李某这样的疑难复杂纠纷案件和执行案件,目前法院委托了230件,已经有171件通过调解得到圆满解决。
    
        “线上”“线下”打通调解指导“快车道”     专职调解员属于新创建的人民调解专职专业“小队伍”,如何将这支“特种兵”融入到人民调解的“大集体”,高邑县司法局开展“线上”“线下”双指导,打通调解指导“快车道”,给予专职调解员“敢啃硬骨头”的勇气和士气。
 
        在高邑,县、乡、村都有专职调解员在化纠纷解难题。该县早在谋划之初,就突破专职调解员安排在县多元解纷诉调对接中心和各乡镇调委会工作的布局,先行一步,依照该县“一网三融合”基层社会治理实施方案,发展培树村级人民调解员,打造了13个典型村级网格试点,从而形成了一支涵盖县、乡、村三级的高素质专职人民调解员队伍。
 
        专职调解员在县司法局法律人员指导管理下,轮岗进驻县多元解纷诉调对接中心,“线下”学习,丰富现场办案的经验;“线上”接受微信群的全面指导,随时个案点拨。疫情期间,该县一个多月的时间,成功调解34起银行信用卡纠纷和债权债务纠纷。据统计,目前,该局已通过“线上”个案指导280次,面对面现场指导协助调解90次。
 
        付出,就会有收获。高邑县专职调解员队伍的建立受到县委、县政府的高度重视。今年1月至6月,该县已落实人民调解工作经费、专职调解员基本工资和“以案定补”经费24万元。专职专业工作受到肯定的同时,专职调解员们将更多的热情投入到社会稳定和谐、群众安居乐业中,大家更期待在倾情“灭火”中,就地化解纠纷,用专业服务与热情工作,收获专职调解的“季度冠军”和“年度总冠军”。
文章关键词: 调解 特种兵 这样练就
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