欲筑室者 先治其基

2021-01-07 18:43:34 来源:河北法制网 收藏本文
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        欲筑室者 先治其基
 
        —— 全省检察机关基层院建设工作纪实
 
        河北法制报记者 牛继芬
 
        通讯员 李 胜
 
        “我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,整装再出发,持续开创东光检察事业新局面,为全省检察工作的高质量发展贡献更大力量!”2020年12月15日,在全省检察机关基层院建设研修班开班式暨先进基层院表彰大会上,东光县检察院作为第七届“全国先进基层检察院”代表,由该院检察长王金瓯作经验交流。承德县、枣强县检察院代表也上台发言。他们的创新做法和成功经验获得大家认可,活动现场掌声阵阵。
 
        欲筑室者,先治其基。基层检察院处在司法办案第一线,是检察工作的重心,事关检察事业的发展全局。近年来,我省检察机关认真贯彻落实最高检党组关于加强基层基础工作的部署要求,坚持以引领基层、融入基层、服务基层为指导,加强对新时代基层检察院建设工作的研判,不断创建基层发展新机制,形成了全省基层检察院建设亮点纷呈、各具特色、竞相发展、蓬勃向上的良好局面。2020年10月,全省11个基层检察院被评为第七届“全国先进基层检察院”,受到最高检表彰。
 
        ◆强化政治统领,不断提升基层检察院政治素质
 
        “全省检察机关要认真贯彻落实最高检对新时代基层院建设提出的‘六个在变’‘六个抓实’等新论断新部署,以新的检察理念为指引,强化责任担当,狠抓任务落实,不断开创新时代基层院建设工作新局面。要坚持以政治建设为统领,牢牢把握好基层院建设正确方向,做到检察机关绝对可靠、检察队伍绝对纯洁、检察干部绝对忠诚。”在全省检察机关基层院建设研修班开班式上,省检察院党组书记、检察长丁顺生提出明确要求。
 
        近年来,省检察院党组高度重视基层院建设工作,凝神聚力强基固本,为新时代检察事业发展奠定了坚实基础和有力支撑。全省检察机关注重强化政治统领,不断提升基层检察院政治素质。2020年,省检察院制定出台了《关于加强新时代全省检察机关党支部建设以党建高质量促进检察工作创新发展的实施意见》,利用三年时间开展党支部建设全面提升工程,大力推进基层党支部标准化、规范化建设。为进一步落实好《实施意见》,在全省检察机关部署开展了“夯实最后一公里引领检察新发展”党支部建设“三个一”主题活动,涌现出一批主题鲜明、形式新颖、具有较强示范性和较高推广价值的案例成果。评选出精品主题党日活动6例,优秀主题党日活动12例;精品微党课3例,优秀微党课6例;优秀组织奖5例。通过开展主题活动,以党建促队建、以党建促业务,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。
 
        为了不断提升队伍政治素质,省检察院组织开展了新时代检察政治工作“大学习、大调研、大行动、大评比”等各类活动,着力发现影响制约检察政治工作深入发展的突出问题,探索新时代开展检察政治工作的创新举措和科学方法。评选出优秀成果42篇。“不忘初心、牢记使命”主题教育中,整改11个方面300多个问题,出台制度性文件20余件,有关经验做法被《检察日报》《河北法制报》等媒体报道。组织开展“巡视整改”、服务“三创四建”等活动,教育检察人员将讲政治、守规矩放在首位,在党的领导下做好各项检察工作。检察队伍的群众满意度连续4年稳步提升,连续2年在政法系统队伍满意度中排名第一。
 
        ◆强化服务意识,不断加大基层检察院帮建力度
 
        2020年,省检察院党组书记、检察长丁顺生先后深入衡水、沧州、承德等地开展调研指导工作,对基层院建设提出明确要求,为持续抓好基层检察院建设工作指明了方向。
 
        近年来,全省检察机关注重加强组织领导,完善领导干部联系基层制度。研究修订《河北省人民检察院领导干部联系基层检察院指导意见》,确定省检察院领导每人负责联系一个先进院和一个帮扶院,每年深入调研不少于2次,加强对基层院指导,帮助规划发展,解决制约发展的深层次难题。
 
        不断强化基层建设培训,省检察院连续四年举办全省检察机关基层院建设研修班,邀请专家教授、最高检有关领导进行授课辅导,认真研讨新时代全省检察机关基层院建设面临的问题和解决途径,进一步加强和改进基层检察院建设工作。2017年以来,培训基层院检察长180余人。同时,建立全省检察政工调研人才库,健全政工调研人才统筹管理、培养、使用的有效机制。先后组织撰写《关于新时代基层院建设情况的调研报告》《关于对全省相对滞后基层检察院建设情况的调研报告》等多篇调研报告,为领导决策提供了较好的参考。
 
        ◆强化典型培树,不断营造基层检察院争先创优良好氛围
 
        11个基层检察院获评第七届“全国先进基层检察院”、 37个基层检察院被评为2016年—2020年度“全省先进基层检察院”……
 
        省检察院注重强化典型培树,按照客观公正、公开透明、标准科学、统筹兼顾的原则,对基层建设工作进行综合考评,不断营造基层检察院争先创优的良好氛围。
 
        2017年,全省检察机关创新开展了基层检察院“八化”(司法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化)建设先进院示范院评比创建活动。制定印发“八化”建设先进院示范院创建办法和创建标准,各基层检察院纷纷主动对标、强化措施、积极争创,评选出14个示范院、36个先进院。
 
        注重发挥市级检察院“一线指挥部”作用,对下精准指导。省检察院指导邯郸市检察院制定实施“721”工作机制即“七评两赛一促进”活动,其中,“两赛”——工学大竞赛和业务实训对抗赛,紧盯省检察院考核指标及省市院年度重点工作更新竞赛内容,以“工学大竞赛”作为该机制的核心内容,形成了对基层检察院“观、评、督”三位一体的长效循环评价督促机制,树立了基层检察院求创新、求发展、求质效的新格局。该做法被《河北法制报》刊发,并受到最高检有关领导的肯定。
 
        省检察院加强品牌创建机制建设,探索建立基层院建设品牌发布、典型案事例通报制度。2019年,组织开展了基层检察院建设优秀案例评选活动,评选出7个基层检察院建设优秀案例,案例内容涵盖了服务民营经济发展、未成年人检察、公益诉讼检察等基层检察院建设各方面。连续两年组织开展“冀青之星”选树活动,在全省检察机关推选出424名“冀青之星”。2020年,开展了新时代基层检察院建设典型事例评选活动,评选出18个基层检察院建设典型事例,内容涵盖了基层检察院在政治建设、业务建设、队伍建设等方面的创新做法和成功经验。
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