雄安新区做实人民调解服务大局 调出和谐护航新发展

2021-01-22 15:11:53 来源:河北法制网 收藏本文
       河北法制网讯(记者 张世杰)老李与女儿因土地承包红了脸,原来他把给女儿种的地要回来养老,可自己又种不了。雄县人民调解员赵恩光听说后对双方从情理法各方面进行开导,女儿最终以给付父亲租金的方式耕种原有土种,调解员又帮老李办好了社保,解决了老人的基本养老问题,老李的脸上露出了笑容。农村因土地承包权、宅基地使用权引起矛盾纠纷比较多,雄安新区充分发挥调解效能,及时化解矛盾纠纷,力促社会稳定、群众安居。
 
       近年来,雄安新区大力加强人民调解组织建设,完善矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,创新调解路径,着眼服务大局,着力预防和化解民间纠纷,为雄安新区发展营造安定和谐的社会环境,用法治为新区发展注入新动能。
 
       主动介入 调字当头促和谐
 
       2020年4月4日,雄安新区容城县某村村民孙某在参与某工程建设中,突发疾病死亡。事件发生后,死者家属与工程负责人就赔偿金额达不成一致意见,便将死者停灵家中。了解到这一情况后,辖区贾光司法所成立调解工作小组主动参与调解中来。
 
       当日,贾光司法所长王江永马上组织死者家属与工程负责人在司法所进行协商。调解人员先向双方了解情况,并安抚死者家属情绪,提醒家属不应有过激行为,并引导工程负责人换位思考,最终双方达成一致意见,工程方兑现赔偿,死者家属当日对死者进行了火化和安葬。至此,该纠纷得到圆满解决。这是雄安新区推广网格化调解组织排查化解矛盾隐患工作的一个缩影。
 
       据河北省司法厅有关负责人介绍,雄安新区三县33个乡镇、622个行政村全部设立了人民调解委员会,县设立了医疗纠纷、道路交通等行业性专业性人民调解委员会,形成了镇村人民调解组织和县行业性专业性调解组织共同发展的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络,实现“纵向到底、横向到边、无缝衔接”,最大限度满足辖区人民群众调解服务需求。
 
       同时,推选有威信名望、为人公道正派的人员担任人民调解员,对他们开展法律知识和调解技能培训,打造了专业人民调解员队伍。人民调解员充分发挥扎根基层、覆盖广泛、熟悉社情民意的独特优势,及时排查掌握矛盾纠纷、问题线索,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2020年以来,雄安新区调解组织共调解纠纷18200件,调解成功18197件,调解成功率98%,为群众挽回经济损失约388.35万元。
 
       就近调解 “水上调解”快速止纷
 
       2020年国庆假期,北京游客曾某等一行4人来到白洋淀乘船游览,突遭大风大雨,船夫为了及时靠岸,紧急操作之下导致乘客不慎落水,财物受损。事发后,游客情绪十分激动,要求精神损失赔偿。为避免矛盾激化,辖区赵庄子村水上调解室主动介入,对此起纠纷进行调处。为避免矛盾激化,调解员分头给双方做工作。调解员对曾某及其家人明理释法,疏导情绪,最终用情用理打动当事人。调解员趁热打铁组织双方调解,纠纷被圆满化解。事件在中午发生,晚上就得到了解决,纠纷双方都为调解员点赞。
 
       2019年10月,针对雄安新区水域纠纷特点,安新县司法局成立了水上调解中心,下设5个调解室和1个法律服务专班,打造“一站式”“综合性”工作平台,多元联动开展调解。通过发挥水上调解员生活在群众当中、群众基础好、人熟地近的优势,开展“属地调解”,便捷高效化解水区群众及外来游客的矛盾纠纷。对于交通不便、较为复杂的矛盾纠纷,组织水上调解员进行“船上调解”,上门服务。同时,水上调解中心与巡回法庭、公安部门、景区投诉中心等相关单位及各调解室建立联动对接机制,公示联系电话,及时沟通情况,构建多元调解、联动化解工作格局。他们还积极探索以案说法,把调解过程作为普法、学法过程,真正实现调处一案,教育一片。
 
       水上调解工作开展以来,当地共调解案件146件,让群众遇到矛盾纠纷不犯愁,调解员快速介入,化解矛盾纠纷,形成了良好的社会和谐氛围。
 
       就事论理 化解小纠纷助力大建设
 
       征迁工作往往可能遭遇各种问题,成为不少地方的“老大难”。雄安新区正在全面开工建设之中,征迁工作更是重中之重。大事难事显担当,人民调解员队伍活跃在雄安新区雄县征迁工作之中,不论是在征迁指挥部,还是在整体拆迁村群众家里,他们帮忙出谋划策,帮助宣讲征地拆迁政策法规,及时化解涉地纠纷。
 
       在雄县米家务镇板西村征迁过程中,征拆房屋产权关系复杂,在征拆房屋价格存在异议,征拆工作时间紧任务重。2021年1月4日下午,米家务司法所所长、镇调委会成员王占山接到镇上领导的电话,称板西村侯某因拆迁事情未能达成协议,阻止拆迁,而第二天就要开拆房屋,全村就剩他一户了,拆迁工作可能被拖后腿。
 
       王占山和包村干部一起去侯某家中做工作,动之以情,晓之以理,耐心细致讲解政策。功夫不负有心人,经过调解员一下午的努力,征拆户侯某最终认识到:惟有依法依规,才是解决问题的正确途径。侯某说:“我什么都不说了,别的家怎么办我就怎么办,国家不会亏待哪一个人,我支持新区建设。” 随后,拆迁工作顺利启动,确保了新区有关项目的顺利推进。
 
       在雄安新区规划建设过程中,社会矛盾纠纷呈现出一些新的情况,矛盾纠纷主体多元化,纠纷类型多样,调解难度不断增大。面对新形势, 在征迁工作中,雄安新区三县司法局领导带队,驻村开展工作,行走在大街小巷,走家串户,讲解政策,释法析理,化解纠纷是每天的工作常态。他们还整合律师、调解、公证等各类法律服务资源,开展专项法律服务,打造了集化解矛盾、宣传法律、服务群众于一体的法律服务综合平台,得到了群众的广泛认可,为雄安新区建设营造了和谐稳定的社会环境。
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