“认准的事儿,就要干出个样子来”——记承德市司法局人民参与和促进法治处处长尹学超

2021-11-24 09:27:12 来源:河北法制网 收藏本文

 
资料图片:尹学超(左)在承德市人民调解中心指导医疗纠纷人民调解工作。
 
  河北法制报记者 张世杰
 
  家住承德市双桥区的张女士没有想到,困扰她将近一年的涉及2000多万元的债务纠纷,在承德市信用纠纷人民调解委员会的介入下,短短几天时间就得到了圆满解决。不但张女士有拨云见日的惊喜,连欠债的那家房地产公司也非常感激调委会让他们认识到了企业信誉的重要性。这家调委会正是承德市司法局人民参与和促进法治处处长尹学超指导成立的。在承德,这样的行业性专业性人民调解组织有158家,涵盖医疗、物业等领域。尹学超积极推进行业性专业性人民调解工作,部署质量提升年活动,全市涌现出了宽城满族自治县医疗纠纷人民调解委员会、隆化县物业纠纷人民调解委员会李国祥、平泉市道路交通事故纠纷人民调解委员会王顺智等一批全国模范人民调解委员会和调解员。
 
  “认准的事儿,就要干出个样子来!”这是尹学超的一贯风格。“80后”的尹学超勤奋好学,心中有信仰,肩上有担当,脚下有力量,在人民参与和促进法治工作中逐渐成长为一名优秀的司法行政干警。因工作突出,她在2012年被承德市政府评为“优秀人民调解工作者”并被荣记三等功,2021年先后荣获承德市“最美政法干警”、河北省“最美政法干警”称号。
 
  实干“强基” 司法所建设焕然一新
 
  10月8日,记者来到承德县下板城街道司法所,走近办公楼,蓝底白字的“中国司法”几个字分外醒目。办公室内,司法所所长高金民正在操作社区矫正管理系统进行矫正对象抽查。标识醒目的社区矫正宣告室、规范整齐的档案室、配置齐全的视频会议室,司法所里一应俱全。而这一切,离不开尹学超的努力。
 
  面对基层司法所建设薄弱的状况,尹学超开启了她的“强基工程”。遇到难题,她干工作的那股子劲儿不减反增,连回家做饭时想到好点子,都要赶紧拿出手机记一下……正是凭着这股子韧劲和“傻傻的”执着,尹学超负责的司法所建设等工作呈现勃勃生机。她提出在深化乡镇和街道改革中加强司法所建设,得到市委市政府领导批示。在她的推动下,承德市司法局将司法所规范化建设纳入法治政府、依法行政、依法治市考核中,承德市司法所规范化建设进入快车道。
 
  2021年,承德全市司法所建设有了质的飞跃,司法所体制理顺,职责明确,运行规范,上半年,各基层司法所调解矛盾纠纷成功率由往年的96%提高到98%;开展“人民调解在身边”等法治宣传活动2168次,受教育者达666428人;为基层政府提供法律意见和建议171条,指导制定村规民约311件。围场满族蒙古族自治县司法局围场司法所等2个司法所和于海龙等3名司法所所长获评全国模范司法所和全国司法所模范个人。
 
  “头雁”领飞 化解纠纷培树调解品牌
 
  承德市一单位职工,因为档案工龄等问题与本单位发生争议,事情被搁置十几年。如今,退休年龄都过了好几年,退休待遇问题却一直未能解决,这位职工情绪很是激动。因为年代久远,连管理单位档案的人员都换了好几拨,事情调查起来费时费力。尹学超了解到这一情况后,不辞辛苦,不怕麻烦,多方联系打听,亲自到组织部门了解情况。经过几个月的努力,尹学超从法、理、情方面帮这位职工进行了客观分析,并制定出了双方都能接受的调解方案,单位向该职工支付了16万余元的补偿金,帮职工解决了问题。事后,这位职工多次打电话要请调委会人员吃饭感谢,都被尹学超谢绝:“能帮你解决这个事情,我们比什么都高兴!”
 
  初任人民参与和促进法治处处长,尹学超率先在该市重点实施人民调解五大工程。通过组织提升工程保基础,队伍优化工程强素质,品牌引领工程争先进,优质高效工程增实效,科技支撑工程添活力。在她的带领推动下,承德市有3个调委会和8名人民调解工作者被司法部评为“全国模范调委会”“全国模范人民调解员”。
 
  为充分发挥品牌的“头雁”示范效应,尹学超在该市大力培育“金牌人民调解组织”和“金牌人民调解员”,培树了80个“叫得响”的人民调解品牌。她还推动成立了市行政争议化解中心,有效化解行政争议。成立承德市人民调解中心人民调解委员会,联动调解辖区内的重大疑难复杂民间纠纷,实现与法院“互联网+”诉调对接,最大程度解决矛盾纠纷。
 
  据统计,近三年来,承德全市各级人民调解组织调解矛盾纠纷42133件,调解成功40867件,成功率97%,有力促进了社会和谐稳定。
 
  勇于探索 “智慧调解”更好服务群众
 
  “丁零零……”电话铃声响起,调解工作人员接起电话:“喂,您好,这里是承德市人民调解中心,有什么可帮您的?”“我和邻居发生矛盾,从微信小程序里看到咱们这,想着找咱们调解一下!”“你直接在调解网点列表中点击定位,可以直接导航到我们这里,方便好找。”在工作人员指引下,群众很快预约了调解员,确定日期去调委会解决纠纷……群众电话中提到的微信小程序正是“承德智慧调解”。
 
  作为局里的年轻人,尹学超勤奋爱学,刻苦钻研业务工作,在调解工作中创新推出“承德智慧调解”微信小程序。群众打开小程序便可就近找到调解组织。小程序设有在线培训学习模块,调解员集中培训可以在网上进行。尹学超还对小程序进行改版升级,为群众提供视频调解、线上咨询、预约调解、机构导航、电话连线“五位一体”全方位人民调解线上服务。该小程序获评承德市网信办评选的网上践行群众路线优秀创意案例,获得了2021全国政法系统政法智能化建设智慧司法创新案例奖。
 
  一项项工作脱颖而出,当记者问起尹学超做好工作的秘诀时,尹学超这样说道:“我没什么秘诀,但有一句话始终萦绕我心——道阻且长,行则将至。不管是司法所建设工作还是人民调解等工作,我相信,只要我用心用脑用尽全力,一定会取得好的效果。”正是出于对工作的这种执着,尹学超在前进的路上迎难而上,不断攻坚,用行动诠释了司法行政战线上的巾帼担当。
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